打造“阳光.春风”廉洁文化品牌,促进党风廉政建设

       作者：李桥创
加强企业廉洁文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡总书记强调，要把廉洁文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。 
　　近年来，京珠高速公路广珠段有限公司（以下简称广珠段公司）认真落实上级主管部门的精神，把开展企业文化建设与实践活动，作为履行社会责任，推进企业和谐发展的战略任务来抓。结合企业实际，充分挖掘廉洁文化理念内涵，拓展廉洁文化建设载体，把廉洁文化建设渗透到生产、运营、管理、服务的全过程，以进一步擦亮“阳光·春风”的廉洁文化品牌，在企业内部积极营造良好的廉洁氛围，以健康向上的企业廉洁文化充实广大员工的精神世界，在建立健全惩防体系，促进党风建设中起到了积极作用，取得明显成效。2011年，广珠段公司荣获广东省交通集团“创先争优先进基层党组织”称号，荣获“广东省交通系统精神文明建设示范单位”称号，荣获“全国交通运输企业文化建设优秀单位”称号。 
　　一、夯实制度基础，建立廉洁文化的运行机制。加强廉洁文化建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措，是教育引导广大党员管理人员增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象的重要途径。广珠段公司党总支部认为，依靠文化的引导力来塑造廉洁行为，强化思想道德约束，是促进和谐企业环境形成、为公司和谐发展保驾护航的基础工程。因此，广珠段公司建立了廉洁文化建设模式，形成了内容丰富，框架齐全的廉洁文化体系，并把这些制度与企业生产、运营、管理工作紧密结合，与党风廉政建设工作紧密结合，常抓不懈，形成常态运行机制。 
　　第一，建立健全完备的廉洁从业规定准则、行为规范等。从制度的角度严格规范个人的行为，使各级领导干部能坚持原则、不搞权钱交易，并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不发生违纪行为。 
　　第二，把廉洁文化的要求纳入各项经营管理制度中。尤其是体现于人、财、物等重点管理环节，贯穿到生产经营管理的各个层面和工作流程，抓好招投标、资金运作、物资采购、人事任免等方面的制度完善，通过设置权力界限、实施市场化运作和制定业务往来廉洁公约等规范，规范企业运作方式，规范领导干部和管理人员用权行为，把廉洁思想变为廉洁规范，廉洁规范变为廉洁行为，逐步建立起覆盖企业经营管理、规范党员干部行为的廉洁制度体系。 
　　第三，加强制度的执行力建设。对制度落实情况进行必要的监督检查，增强执行制度的刚性和自觉意识，使制度真正成为实践廉洁理念和强化反腐倡廉的基础保证。 
　　第四，严格执行制度和考核激励。为防止制度流于形式，将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系之中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。 
　　二、把握工作主动权，提高廉洁文化建设的针对性。企业廉洁文化是直接为企业生产经营服务的，必须通过加强领导，强化责任、创建宣教工作新机制，牢牢把握廉洁文化建设的主动权。近年来，公司通过加强领导、强化责任、着力构建廉洁文化建设工作新机制，逐步推动了廉洁文化建设“大格局”的形成。 
　　第一，加强领导，保证领导责任机制坚强有力。把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制中，明确“一把手”为廉洁文化建设的第一责任人，并建立健全相应的领导机构。目前，与下属单位党支部签订党风廉政建设责任书达100％。 
　　第二，主动协调，保证工作机制协调运转。廉洁文化建设是一项系统工程，做好该项工作，必须凝聚各方力量，形成整体合力。为此，广珠段公司建立完善了反腐倡廉联席会议制度，充分利用每月召开的司务会议，研究合力推动廉洁文化建设，大大提高了廉洁文化建设的整体效能。 
　　第三，强化责任，发挥监督检查和督促指导的作用。通过效能监察、党务考核检查等手段及时掌握各部门工作的进展情况，对廉洁文化建设责任制的落实情况进行检查考核，促进各部门各司其责，确保了廉洁文化建设任务的有效落实。 
　　第四，注重结合，互相促进。将廉洁文化建设与公司开展的主题教育、企业文化建设、创先争优活动等有机结合起来，形成互相推动、互相促进、互相提高的连动效应，注重调动广大党员职工群众参与廉洁文化建设的积极性和创造性，逐步形成了全公司抓廉洁文化建设的良好局面。实践证明，加强廉洁文化建设是建立健全惩防体系的主要载体，廉洁文化抓好了，可以促进反腐倡廉教育的扎实开展，促进党风廉政建设有效实施。 
　　三、创新工作思路，擦亮“阳光·春风”廉洁文化品牌。廉洁文化落地的过程是一个企业文化理念宣传教育、舆论氛围引导、人际传播影响等因素同时发生作用的过程。近年来，广珠段公司党总支部在推进廉洁文化建设过程中，从实际情况出发，以丰富多彩的廉洁文化建设活动为依托，打造平台，构建载体，把“阳光·春风”廉洁文化品牌在员工中宣贯传播，以进一步体现广珠段特色的廉洁文化。 
　　第一，理念规范传播。通车营运以来，广珠段公司形成了阳光春风的和谐文化，力求上进的学习文化，务实守约的诚信文化，与时俱进的创新文化……这些文化，充分展现了广珠段公司企业核心价值观的含义：阳光·春风伴你行；这些文化，已经渗透在每个员工的心中。广珠段公司倡导广大员工要以“干净做事，清白做人”作为为处事的作风，提高廉洁自律意识，恪守廉洁从业规范，使广大员工在潜移默化中筑牢廉洁观，规范自己的行为，增强廉洁自律的新理念和拒腐防变的能力，营造风清、气正、心齐、劲足的良好氛围，促进公司健康成长。 
　 第二，目视管理传播。在公司管理中心大院每根灯柱上，做成“刀旗”形式，配上廉洁标语和具有广珠段公司合适的图案，悬挂在大院的每一根灯柱上；在宣传橱窗中设立廉洁专栏，让员工茶余饭后、漫步时，潜移默化感受到廉洁文化氛围的熏陶，让廉洁文化理念随处可见，使员工耳濡目染。 
　　第三，媒体视窗传播。广珠段公司于2009年6月创办了《广珠风采》双月刊，以此为宣传导向，在刊物的栏目中设立了廉洁专题板块，以进一步加强廉洁文化的传播。同时，在广珠段公司OA网页上开辟了党（团）建活动、精神文明建设板块，面向公司广大员工进行廉洁文化宣传，使广大员工及时了解廉洁文化建设的新举措、新成效，切实增强了廉洁文化的吸引力和感染力。 
　　第四，特色教育传播。一方面，公司定期组织广大员工到革命圣地开展红色教育、到烈士陵园祭奠开展白色教育。另一方面组织广大员工到警示教育基地学习，通过真实地听取犯人现身说法，以活生生的例子面对面地对广大员工进行教育，在思想上筑牢拒腐防变的防线，不断增强广大员工的廉洁意识，做到居安思危、警钟长鸣的作用。三是开展党的知识竞赛、廉洁自律知识测试等活动，以进一步提高广大员的廉洁从业意识。 
　　第五，宣贯活动传播。以开展纪律教育学习月活动为载体，强化党员干部廉洁自律意识。一是签订党风廉政建设责任状。与属下各党支部签订了党风廉政建设责任状，以进一步提高了领导干部廉洁自律的自觉性，明确党风廉政建设的责任，真正做到“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”，提高自我约束能力，推进公司反腐倡廉建设，确保政治安全。二是举办述廉专题讲座。邀请当地人民检察院职务犯罪预防科的有关人员到公司开展《预防职务犯罪知识讲座》。三是开展思廉和读廉活动。定期出版廉政教育宣传板报，并通过通俗易懂的廉政警句、活动各项措施等内容加以解读，在公司范围内营造了良好的廉政教育氛围。结合公司开展“关怀青年，助益成长”主题赠书活动，合并开展了廉洁读书活动。通过一系列活动，让广大员工萦绕着廉洁书香的人生思考化为笔下的风景，为构建学习型企业起到了积极的促进作用。 
　　近年来，广珠段公司的企业文化建设取得了丰硕的成果，我们将在上级单位的正确领导下，不断学习、借鉴兄弟单位的先进经验，持续改进、创新发展，把广珠段公司“阳光·春风”廉洁文化品牌建设工作不断推向深入，为建设和谐幸福企业保驾护航。 
　　（作者单位：京珠高速公路广珠段有限公司） 

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2019-06-13